一、农业科研成果转化的战略意义

农业科研成果转化是推动农业现代化、保障国家粮食安全、促进农民增收的关键环节。随着我国农业发展进入新阶段，传统依靠资源投入的粗放型增长模式难以为继，必须依靠科技创新驱动，将科研成果有效转化为现实生产力。

近 5 年（2021 - 2025 年），江苏省农业科学院成果转化数量丰硕、效益显著。主持选育和研发的 218 个品种、65 项技术入选省主导品种和主推技术，“南粳 9108”、“淮麦 33” 等 4 个品种入选全国主导品种，5 项技术入选全国主推技术。搭建 79 家亚夫工作站，成立 64 家产业研究院。全院年均成果转化收益超 2 亿元，培育新型职业农民超 1.7 万人，亚夫科技服务体系带动 2000 余户农户增收，还支撑了 “水韵苏米” 等多个农产品公共品牌打造，推动江苏乃至长江中下游地区农业产业提质增效。

二、我院农业科研成果转化存在的问题

我院农业科研成果转化虽然取得了显著成就，但仍面临诸多深层次问题，制约着转化效率的提升。

1. 科研与生产需求脱节。这是当前最突出的问题之一。我们科研院所对农业科技创新的评价指标过于注重理论期刊、学术成果数量，很多成果不是为了满足产业需要，更多是为了发论文，许多科研成果停留在实验室阶段，无法适应农业生产实际需求。

2. 转化链条存在断点。农业科技成果转化需要经历基础研究、应用研究、中试验证、产业化生产等多个环节，但目前各环节之间缺乏有效衔接。特别是我院原有控股参股企业这些转化平台划转江苏省国金后导致自主转化平台缺失，中试环节薄弱，成为制约转化的关键瓶颈。再者，由于中试投入大、风险高，企业和院成果研发人或单位都不愿承担，导致许多成果在实验室阶段看起来很好，但无法进行规模化生产。

3. 农民科技素质相对偏低。农民作为科技成果的最终使用者，其科技素质直接影响转化效果。目前，我国农民科技素质普遍偏低，对新技术、新成果的接受和应用能力有限。部分农民受传统观念影响，对新技术存在抵触情绪，认为"老办法更可靠"。同时，农民缺乏系统的技术培训，导致"不会用、用不好"新技术。

4. 体制机制障碍突出。一是科技评价体系不合理，过分强调论文、专利数量，忽视成果转化应用；二是成果权属不清，科研人员的成果转化收益权得不到保障；三是产学研合作机制不完善，各主体之间缺乏有效的利益联结机制；四是知识产权保护不力，侵权成本低，影响创新积极性。

三、解决策略与政策建议

针对我院农业科研成果转化存在的问题，需要从体制机制、政策支持、创新体系、服务保障等多个方面综合施策，构建高效的转化体系。

1. 深化科技体制改革，激发创新活力。一是改革科技评价体系，建立以成果转化为导向的评价机制，将成果转化效果作为科研人员职称评定、绩效考核的重要指标。二是扩大各专业所自主权，赋予科研人员更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调配权。三是完善成果权属制度，落实科技成果"三权"改革，让科研人员真正享有成果转化收益。

2. 完善多元化投入机制，加大资金支持。在院科研经费相对偏紧的大环境下，可以积极引导社会资本参与，通过风险补偿等措施，吸引企业、投资机构等社会资本投入农业科技成果转化。

3. 强化企业创新主体地位，提升转化能力。一是重点支持一批创新能力强、发展潜力大的企业，打造农业科技领军企业。二是完善产学研合作机制，支持企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研发和成果转化。实践证明，我院多年来主导创制的院产业研究院的有效组织且高效运行是强化院企合作，促进成果转化的有效方式，但尚需规范各相关产业研究院相关工作流程，协调各方责权利，以确保产业研究院高效务实运行。

4. 健全技术推广体系，提高农民接受度。一是改革基层农技推广体系，创新推广方式，提高服务效能。不过分依赖理论培训，多采用现场会这类“场景式”展示以加强农民参与的积极性。二是加强农村“重点人员”的技术培训，重点人员主要涵盖区域内有“话语权”的权威种田大户、乡村技术员等，以点带面，实施农民科技培训工程，提高农民科技素质。三是总结我院多年来亚夫工作站成功经验与不足之处，科学建立科技特派员制度，组织更多更专的年轻科技人员下乡服务，面对面指导农民应用新技术。

5. 加强平台建设，优化转化环境。一是建设一批高水平的农业科技成果转化平台，包括中试基地、孵化器、产业园等，为成果转化提供支撑。二是建立农业科技成果信息服务平台，及时发布成果信息、需求信息，促进供需对接。三是完善知识产权保护体系，保护创新者权益。

6. 推进协同创新，构建高效转化体系。一是建立跨部门、跨地区的协同创新机制，打破条块分割，整合创新资源。二是推进产业链创新，围绕农业产业链部署创新链，实现上中下游协同创新。三是加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升转化水平。四是建立成果转化风险分担机制，通过保险、担保等方式，降低转化风险。