以清单革命推进精细化管理

一场手术,至少需要6-10名医生和护士的通力配合,如果遇到危重症病人的抢救,还需要做到争分夺秒、分毫不差,否则会导致严重的医疗事故;一座摩天大楼的建造,需要上千名工人和上百台重型机械,要确保每一颗螺丝都安装到位,每一处水泥的浇灌都符合标准。平常我们看到的大多是成功的喜悦,事故都被控制在极低的概率之中,而在这些复杂工作领域的成功都离不开一项伟大的创造——清单管理。

清单管理并不是一个高深的词汇,也不是一项复杂的工程,它在我们生活中随处可见,诸如我们去超市采购,列一个购物清单会极大地提高采买的精准性而且确保不会遗漏,我想,在这个炎炎夏日应该没有人会愿意为了一瓶酱油或醋再跑一趟超市。在我们的日常管理和服务工作中,我们常常也会采用一些简单的清单办法,比如在日历或者笔记本上记录待办事项以及线上办公流程等,都属于清单的一种,众多事例表明,清单管理可以让管理服务工作具象化、流程化、标准化。今年是我院精细化管理年,如何运用好清单、以清单革命推进精细化管理,是一个值得思考的问题。

一、清单管理的内涵

清单管理可以从字面上理解,就是列出清单然后依照清单的内容去执行,这就是实施清单管理的过程。意思简单明了,但清单管理所蕴含的管理哲理却是丰富的。

1. 清单管理的本质是由管人到管事

管理者常常感叹队伍不好带,下属工作拖拉导致没达到预期进度、粗心大意造成了工作失误等等类似情况总有发生,哲学家格洛维兹和麦金太尔认为,人类的错误分为两种,一种是“无知之错”,即犯错是因为没有掌握相关知识,科学只让我们部分理解了世界的运行规律;另一种则是“无能之错”,犯错并非是因为没有掌握相关知识,而是因为没有正确使用这些知识。除此之外,我认为在管理中还有一种错误,我称之为“无意之错”,就是工作中不经意、不细致导致的犯错,如文件打印后没有核对、重要材料没有随时保存备份等。一名管理者的管理对象是复杂的,想管理到每一个人既不现实也没必要,优秀的管理者会让下属知道自己应该做什么、怎么做,那么要达成这一目标就需要给下属制定具体的目标任务和工作流程以及时间节点,管理者只需要在时间节点检查任务完成情况即可,从管人到管事是清单管理与其他管理最本质的不同。

2. 清单管理的核心是简政放权

在传统科层制管理体制中,命令是自上而下传达的,管理学界普遍认为科层制对外界变化反应不够迅速,容易导致形式主义、繁文缛节,在突发或应急工作中表现得尤为明显,其根源在于权力的过度集中导致缺乏灵活性。清单管理是对每一项工作进行细化,不漏过任何环节与细节,实质就是对每个人的岗位职责进行精细化管理,每个人在自身的职权范围内按程序履行职责、根据需要做出最优决策,而不是僵化地等待上级指令和安排,其核心是将决策权分散到外围而不是集聚在中心,减少中间环节,尤其是在应对突发情况时,高层需要了解基层一线情况、倾听更多基层一线的声音,督促大家参与讨论、承担责任。团队中每个人都切实履行好自己的任务清单,成为大厦的砖瓦螺钉,就能最终确保大厦的顺利建成。

3. 清单管理的目的是办好每一件事

随着社会发展进步,管理工作的内容在不断丰富、分工在不断细化,工作趋于纷繁复杂,一些工作远超个人可以掌控的范围,每个人都会因为身体或情绪的原因犯错。如何避免因为个人的种种原因而导致的错误,实施清单管理是一个解决问题的好办法。正如前文提到的外科手术,任何一个小的错误都可能导致重大的医疗事故,但每个医院都将此类事件发生的概率降低到了极致,其秘诀就是采用了清单管理。每一张清单都是由团队精心制定并通过实践千锤百炼,在执行过程中只需每个医生依照清单行事,每一种情况都提前设定了预案,清单成为工作的指引和标准,从而顺利达成手术目标。   

二、清单管理需要注意的几个问题

清单是精细化管理的有效工具,如何推行清单管理,需要注意以下几个问题:

1. 形成清单的清单

实行清单管理的首要前提是要梳理工作中所需要的清单类型,在我院的管理服务工作中需要形成的应包括事项清单、流程清单、进度清单。事项清单即是日常工作中需要处里的事项,从年初到年末需要开展的常规工作、重点工作、临时工作,分清轻重缓急,使工作具有计划性,也便于岗位变动后传承;流程清单即工作中处理事务的工作流程,流程应清晰可见、以方便操作为目标,尤其是涉及对外沟通的流程应突出出来,打好提前量;进度清单是细化任务的标尺,在重大任务或专项工作中可以广泛应用,将任务拆解后明确时序进度和责任人,确保任务按期推进。

2. 清单制定应遵循的原则

在制定事务清单时应追求“大而全”,事无巨细、面面俱到,将所有事项均列出,作为工作中的日常提醒单。在制定流程清单时则要聚焦、聚焦、再聚焦,无论是自身工作中的流程清单,还是面向科研人员服务的流程清单,重点梳理的应该是关键节点,一项工作中的盲点与核心问题在哪里,哪个环节是解决问题的关键,这是流程清单中需要重点关注的问题。进度清单的制定则需要按照既定的任务或达成的目标进行倒排工期,时间节点需要准确,任务结果呈现方式需具体量化、便于考核,不能边界模糊、留有空间,更不可模棱两可,这样将丧失清单管理的权威性。

3. 清单不是孤立的、割裂的、静态的

清单管理明确了每个人的岗位职责和工作流程,但清单管理并不是鼓励个人主义,清单本身也并不是孤立存在的。因为个人的力量是有限的,在思维方式和工作方法上难免存在局限性,而相较于个人来说团队犯错的概率要低得多,所以清单在制定伊始就需要团队、科室、处室通力合作,从而形成“提出清单—质疑清单—修改清单”的清单制作流程,对清单不断进行讨论完善,同时还要根据工作中遇到的新形势、新情况对清单进行不断更新,以保持清单的旺盛生命力。

三、以清单革命推进精细化管理的思考

清单管理就是把工作的每一个环节都进行抽丝剥茧,对其不断细化、规范与完善,追求的是100%,是术;精细化管理则是一种理念与文化,是社会分工细化和现代管理的必然要求,是道。统观起来,清单管理是实施精细化管理的有效途径和方法,以清单革命除弊旧思维、旧方法,对推进精细化管理无疑具有十分重要的意义。

1. 树立清单意识与清单思维

清单并不是一个新鲜事物,清单管理也并非近期才有的理论,我们每个人都在不自觉运用清单,只是大多时候我们都不以为意,没有清单意识。推进精细化管理,首先要树立清单意识与清单思维,对于任何一项工作均可以实行清单管理,根据工作内容的不同分别建立事项清单、流程清单、进度清单,并在不同的工作场景中进行运用,实行挂图作战、对账销号。清单制作过程既是对工作的谋划也是对工作的复盘,体现出的是团队的智慧结晶,它不是一蹴而就的过程,绝不能自以为一切都在脑子里,殊不知好记性不如烂笔头,更不能因为建立清单耗费时间而提前打退堂鼓,清单革命首先需要进行思想革命。

2. 找准工作“支点”

管理是一项艺术,精细化管理是对管理艺术的极致追求。经过这些年的努力,我院在推进治理体系和治理能力现代化上走在了同类型单位的前列,在管理服务中采取了大量有力举措,积累了宝贵经验。但管理有上限、服务无止境,在具体操作过程中有时还是会因为种种原因出现了政策衔接不畅、过程来回反复等问题。阿基米德说:给我一个支点,我就能撬动整个地球。在管理服务工作中,一个政策或行为的“支点”往往会放大结果,尤其是一些容易忽略的不起眼的步骤可能会导致严重的后果,甚至引起蝴蝶效应,所以工作中我们需要寻找这个“支点”,用清单管理来规避它。

3. 力戒形式主义

清单管理是实现精细化管理的有力工具,当前,各单位、各部门也都完成了定岗定责、工作手册等一系列清单,这些清单在人员岗位变动中发挥了重要作用,一些部门的创新举措更是为管理服务工作提供了有力支撑。事实证明,清单的生命力在于运用,制定清单、运用清单只是实现精细化管理的起点,清单不应被束之高阁,只有在实践中不断运用才能不断修正丰富完善,推进清单管理不是一项精细化管理的任务,而是一项需要久久为功的事业。

清单管理是一种工具,也可以成为一种习惯。让我们都在大脑中来一场清单革命的风暴吧,以严之又严的工作作风、实之又实的工作举措推进精细化管理,为推进治理能力和治理水平现代化、建设高水平国际化现代科研院所贡献最大力量!