党的二十届四中全会立足全面建设社会主义现代化国家新征程,围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”作出系列重大部署,其中对科技创新的战略定位、核心任务、实践路径的明确要求,为科研单位履行使命指明了根本方向。当前,我国正处于“十五五”规划谋篇布局的关键阶段,作为扎根区域、服务产业的农业科研单位,我们必须将学习贯彻全会精神与落实国家省市政策紧密结合,胸怀“国之大者”,立足当地实际,以更高站位、更实举措、更宽视野谋划科技创新工作,尤其要在科技创新与产业创新深度融合上实现突破,为国家粮食安全、农业强国建设和区域现代农业高质量发展提供坚实科技支撑。
一、提高政治站位,深刻把握国家省市战略对科技创新的核心要求
全会提出,“强化原始创新与关键核心技术攻关”“推动科技创新与产业创新深度融合”“构建产学研协同机制”等战略任务,这与党的二十大报告“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的核心要义一脉相承。深刻领会这些战略部署,我们必须跳出“院所小圈子”,融入“国家大战略、省市大布局”。一是坚守“四个面向”战略导向,把服务国家粮食安全、保障重要农产品供给作为首要职责,聚焦农业“卡脖子”技术和区域产业升级迫切需求,让科研工作始终与国家省市发展同频共振;二是把握“融合发展”核心逻辑,打破科技创新与产业创新的壁垒,推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”,实现“科技供给”与“产业需求”精准对接;三是强化“自主自强”底线思维,在基础研究、品种培育、核心技术研发等方面筑牢自主保障能力,为区域农业产业抗风险、提效益、增动能提供源头支撑。
二、锚定战略目标,科学谋划“十五五”科技创新发展蓝图
“十五五” 时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键五年,也是泰州农业从“提质增效”向“优质高效”跨越的攻坚阶段。我们必须立足建所十三年的学科基础,对照国家省市政策要求,找准定位、优化布局,推动科技创新工作再上新台阶。
一要优化学科布局,筑牢创新根基。紧扣国家粮食安全战略和泰州现代农业产业发展导向,聚焦“卡脖子”技术攻关与产业提质需求,建强涵盖粮食安全保障、蔬菜作物提质、规模畜禽增效、特色水产升级、优质粮经融合五大领域的5个特色鲜明、优势互补的学科团队。重点强化粮经学科在花生、芋头及荞麦等小杂粮品种改良及健康食品加工等方向的布局,园艺学科聚焦丝瓜、水瓜等本地特色蔬菜品种创制与加工技术,畜禽学科聚焦兽用无针皮内免疫疫苗产品开发应用与无抗养殖技术,水产、稻麦学科主攻“五湖八荡”大水面生态养殖与稻鱼综合种养技术研发等。构建“五大特色学科集群”,实现“人无我有、人有我优、人优我特”的差异化发展。
二要深化产创融合,激活产业动能。打造层级化创新载体平台,聚焦泰州农业产业发展需求,联合泰州龙头企业共建“江苏省特色蔬菜产业技术创新战略联盟”“泰州市生态水产重点实验室”,聚焦产业痛点开展联合攻关,实现“企业出题、院所解题、市场验题”;打造高效示范推广服务平台,高标准建设园艺良种繁育、稻麦绿色生产、水产高标准养殖等核心示范基地,联动市(区)农技推广部门建立“1+N”辐射网络(1 个核心基地 + N个乡镇示范田),形成“基地示范、辐射带动、全域推广”的技术扩散模式,确保先进技术在泰州全域覆盖率达90%以上。
三要强化协同联动,凝聚创新合力。坚持“立足泰州、服务泰州、赋能泰州”定位,深化院地协同发展机制,与市(区)农技推广部门建立常态化对接、项目化推进、长效化落实的合作体系,精准对接区域农业产业发展需求。聚焦小杂粮、蔬菜产业升级、畜禽养殖提质、水产生态增效等重点方向,联合涉农高校、龙头企业等共建产学研创新平台,打造集技术研发、成果转化、人才培养于一体的协同创新载体。健全“需求共研、成果共享、发展共促”的合作格局,推动五大学科团队与地方政府、高校院所、农业经营主体深度对接,全面落地协同攻关、联合育种、技术托管等合作模式,形成“政府搭台、院所攻坚、企业转化、农民受益”的良性互动生态,让科技创新更好融入区域发展大局,为泰州现代农业高质量发展注入聚合动能。
三、强化保障措施,确保各项部署落地见效
一要强化人才队伍建设。实施“人才强所”战略,引进一批高层次农业科技人才和创新团队;完善人才培养机制,设立“青年科研人员发展专项基金”,鼓励青年科研人员深入产业一线开展研究;健全人才评价机制,将成果转化、产业服务纳入职称评审、绩效考核核心指标,打破“唯论文、唯职称、唯学历”的评价导向,让“把论文写在大地上”的科研人员有地位、有待遇。
二要完善体制机制创新。深化科研体制改革,赋予科研团队更大的项目选题权、经费使用权、成果处置权;建立容错纠错机制,鼓励科研人员大胆探索、勇于创新,宽容失败;完善经费保障机制,加大自有资金投入,确保研发投入占比逐年提升,为科技创新与产业融合提供资金支持。
三要加强作风能力建设。坚持党建引领科技创新,把党的二十届四中全会精神学习贯彻与科研工作、产业服务深度结合,引导科研人员坚定理想信念、强化使命担当;弘扬“求真务实、攻坚克难、服务三农”的优良作风,鼓励科研人员深入田间塘口,察实情、解难题、出实招;加强党风廉政建设,规范科研经费使用、项目管理、成果转化等工作,营造风清气正的创新环境。