“十四五”期间,我院不断深化农业科技体制改革,积极探索成果转化新路径,院系统共转化成果676项,成果转化到账总额10.2亿元,有力推动了我省农业强省建设。但当前,农业科技成果转化还存在一些堵点难点:
一是成果价值评估困难,转让定价机制缺失。农业科技成果具有鲜明的应用场景差异和区域适应性,难以采用统一方法进行价值量化。目前成果价值评估普遍采取类资产评估方式,往往难以反映成果的真实价值。由于评估目的多样、市场参考案例稀缺,加之成果应用前景不确定,造成评估价格浮动性大,买卖双方需经多轮谈判,仍可能无法达成一致。二是成果转化渠道有限,供需对接不够顺畅。农业科研单位的成果转化渠道相对单一,既懂专业技术又懂营销推介、商务谈判的复合型人才比较少。科研人员缺乏与企业深度沟通和谈判能力,难以实现成果有效“出圈”。社会化技术转移服务机构培育滞后,质量参差不齐,缺少专业化、全链条的服务。三是成果弱势特性明显,难以吸引金融资本。农业科技成果具有孵化周期长、区域性强、不确定性高等特点,较难吸引金融资本投入。金融资本在投资决策时,更倾向于投资那些风险可控、回报周期短的领域,这就造成了农业科技领域难以吸引金融资本投入,严重制约了农业科技的发展和成果转化效率。
为此建议:一是进一步完善成果转化的激励制度。深入推进职务科技成果赋权改革,赋予科技人员职务科技成果所有权和长期使用权。对合同成交金额大、产业带动作用强、经济社会效益显著的成果,可以给予更高的现金奖励比例、给予一定级别科研项目认定、给予职称评定时一定的加分等,提高科研人员成果转化积极性。二是进一步强化成果推介和平台搭建。积极向省委省政府申请争取保留院属部分企业,打造农业科技成果转化中试与孵化平台,重点解决“实验室成果”向“产业产品”过渡的验证与熟化问题。积极与省农业龙头企业协会、省农垦等重点单位开展对接活动,充分利用知识产权日、公共开放日等平台,强化成果的宣传推介。三是构建多元化金融支持体系。研究设立院农业科技成果转化专项基金,推动设立省级农业科技成果转化专项基金,重点支持孵化周期长、社会效益显著的成果落地。加强与金融机构合作,建立农业科技成果转化项目库,定期向金融机构推送优质项目,搭建资本与成果的对接桥梁,引导金融保险机构开发“科技保险+知识产权质押贷款”等组合产品,降低投资风险。