近年来,宿迁市秉持工业化理念、运用产业化思维发展现代农业,聚力打造河蟹、花木、稻米、果蔬等农业主导产业集群与产业链条,取得显著成效,相关产业年综合产值已突破千亿元。立足加快建设农业强市的新形势、新要求,为进一步破解产业发展瓶颈、推动农业产业提质增效,结合工作实践,现提出如下思考。
一是强化科技攻关,抢占农业科技制高点。坚持科技创新驱动,加大政策与资金支持力度,引导农业科研院所与龙头企业开展联合攻关。重点聚焦种源自主可控和产业链专用品种短缺等薄弱环节,加快选育一批优质、高效、适应性强的关键品种。积极搭建产学研协同创新平台,着力突破农产品精深加工、智能保鲜储藏等关键技术瓶颈。同时,对承担国家、省级重大种业科研项目的企业,给予相应配套资金支持,提升企业研发积极性与持续性。
二是培育创新主体,激发企业内生动力。加大农业高新技术企业培育力度,落实研发费用补助、税收优惠等精准扶持政策。鼓励中小企业组建创新联合体,积极参与“揭榜挂帅”等科研项目,通过资源整合、优势互补提升整体研发实力与市场竞争力。支持龙头企业加强源头技术创新,建设标准化、集约化的良种繁育与生产基地,对获评“育繁推一体化”等荣誉称号的企业,给予财政奖励,发挥其示范带动作用。
三是推动链式升级,提升产业整体效能。建立健全“政府引导、龙头带动、科研支撑、合作社组织、农户参与”的联动机制,围绕精深加工、仓储物流等产业链薄弱环节,开展协同攻关。进一步完善覆盖全产业链的产后标准体系,重点制定采收、分级、冷链储运等关键环节标准,提升全链标准化水平。深化订单农业、股份合作等利益联结模式,构建风险共担、利益共享的产业发展共同体。
四是注重人才引育,夯实产业发展根基。围绕生物育种、智慧农业等前沿关键技术领域,制定专项政策,大力引进高层次科研人才与团队。推动本地高校优化涉农学科设置,增设前沿交叉课程,共建产业学院和实训基地。深入实施高素质农民培育工程,重点面向家庭农场主、合作社骨干、返乡创业青年等群体,开展全产业链技能培训和现代经营管理能力培训,并建立培训认证与政策扶持相衔接的激励机制。