编制“十五五”发展报告是锚定方向、凝聚力量、实现高质量发展的重要举措。必须紧扣产业需求、发挥自身优势、精准凝练目标，以党建凝聚人心，用目标激发动力，为“十五五”甚至更长远的发展夯实基础。结合兽医所“十五五”发展规划报告编制，从四个方面谈几点思考。

一要充分研判态势，做到顺势而为。产业需求是科技创新的“源头活水”，脱离产业谈规划是纸上谈兵。“四个面向”要求我们在编制发展规划时， 既要对前沿科技发展心中有数，也要对产业发展趋势有深度研判，既要关注国家重大需求，也要关注人民生命健康。如随着国家疫病防控政策的落地，一些疫病将会逐步被净化，如伪狂和坦布苏已被有效防控，再列为研究对象就是一种错误判断，再比如随着开放的进一步扩大，一些国内尚未发生的疫病可能会随人员交流和商品流通从境外传播进来，特别是人兽共患病危及生命健康，要前瞻性布局；另外还要看地方产业结构的演变趋势，以前棉花是江苏的优势农产品现在占比已经很低，畜禽养殖结构也在不断地调整优化，水禽和反刍动物在增长。这些都是产业发展的“势”，兽用生物制品企业也一定会紧跟市场来调整产品结构，所以我们的“十五五”规规划就一定要放眼未来变化，精准把握产业发展的“时”与“势”，顺势而为，使规划与产业同频，确保科研工作与市场需求和国家战略同向。

二要明确方向定位，做到谋定而动。研判发展的“势”为单位发展“坐标系”的划定提供了指引，通过政策研判、产业分析、外围力量对比分析等态势研判，可以找到未来发展的可能空间和衍伸领域，为进一步聚焦打下基础。有的单位在编制规划中往往会片面追求“大而全”结果导致“散而弱”，没有自己的特色。兽医所的使命就是要解决疫病防控问题和保障公共卫生安全，由于没有P3实验室支撑，国家关注的重大疫病没有条件开展研究，只能盯住一些产业上有一定影响的问题去研究，夹缝中求生存却也能形成自身的特色，如支原体和兔病的研究，在腹泻病和水禽病的研究上也是异军突起，但是未来的竞争一定是在国家关注的重大疫病上，因此P3实验室的建设就成为未来发展的突破点和着力点，在保持现有优势的基础上围绕P3布局“十五五”，主动争取参与重大疫病防控的机会，为未来跨越式发展赢得先机和可能。方向确定后，就需厘清阶段目标、实施路径和保障措施，做到谋定而后动，确保规划落地见效。

三要坚持成果导向，实现聚力前行。有平台也有人才，就需要一个明确的目标来引领大家一起往前走。2023年到青海玉树慰问挂职干部时看到的一条标语，至今记忆犹新“一群人，一条心，一件事，一起拼”，这句话里看到了团结、看到了事业、看到了拼搏，更看出了一种精神，我们的科研何尝不是如此，一个大成果凝结了多少人的心血，也成就了不少人，所以谋划“十五五”一定要坚持成果导向，通过分析凝练方向，通过比较找到短板弱项，明确未来要冲击的大成果规划，再以成果目标任务的分解，让团队的每一个成果都能找到自己在成果布局中的生态位，确保每个人都有目标都有任务，最终能够汇聚成一个好的成果，成就自己也成就团队，这是坚持成果导向的基本逻辑也是每个人都能理解到位的逻辑。因此，我一直强调每一个团队既要明确成果奖的等次目标，更要明确成果奖的具体内容，成果奖既体现个人价值也体现集体价值，要通过成果奖的规划来聚力引领，让每个团队成员看得见摸得着有奔头，通过锚定成果、聚力攻关，让规划成为推动科研产出从“量的积累”向“质的跃升”转变的强大动力。

四要强化党的领导，发挥引领作用。院党委印发的《江苏省农业科学院党总支工作规范（试行）》明确“研究本单位中长期发展目标”是党总支的主要工作职责之一，“十五五”发展报告属于单位的中长期发展内容，其报告的编制理所当然是党总支应该担负起来的职责，也是落实加强党的领导、发挥基层党组织政治功能和组织功能的重要体现。在知己知彼的态势研判下明确方向、明晰定位，在明辨优势与不足的基础上确定成果规划和努力指标。目标既定关键在人，要将党的领导贯穿规划编制与落实的全过程、各方面，充分突出“两个作用”发挥，在发挥党员先锋模范作用方面重点是要推动院党委提出的 “三度”落地：一是提高党员科技人员在科技人员中的辨识度，在关键点位设立“党员责任区”，引导党员带头负责、冲锋在前，将党员的先进性体现在科研一线；二是提高党员团队负责人在党员科技人员中的标识度，用制度规范和引导团队负责人工作，发挥其在方向引领、团队凝聚、资源协调中的核心作用，引领高水平创新团队打造；三是提高党员领导干部在全体职工中的美誉度，党员领导干部要带头践行初心使命，在管理和服务中主动作为，以务实作风和过硬实绩赢得职工信任。

发展报告的编制是一项系统工程，需兼顾时代性、科学性、实践性和引领性。唯有精准研判产业趋势、科学选准科研方向、锚定核心成果目标、强化党建引领保障，才能制定出符合实际、引领发展的高质量规划，为科研单位在激烈的市场竞争和创新浪潮中抢占先机、赢得主动，为更好服务产业转型升级贡献更大力量。