专业所用房主要包括所行政、科研人员办公用房、科研实验室、科研辅助用房及其他功能性用房，各类用房为农业科技创新事业提供了重要保障。 近来，后勤处采取和专业所所“一对一”“面对面”的方式，经过用房数据填报、反复核实、签字确认等方式，对各所办公用房、科研实验室，辅助用房、功能性用房等以各所团队为单位，包括团队人数、人员性质、研究生人数，聘用人数等使用主体，进行用房摸底并引发思考。

 一、摸清专业所用房情况

 本次梳理，精准统计出专业所各团队的用房地点、面积、功能等并进行数据、建立档案，为房产管理提供科学依据。据统计，截止2025年7月份，院本部各类用房共38处，建筑面积约10.9万平方米；其中办公室和实验室用房27处，建筑面积约9.56万平方米；辅助用房11处，建筑面积约1.34万平方米。全院共有专业所16个，公共检测中心1个，专业所在编职工972人，编外人员345人，研究生731人，各类团队、学会等共计103个。专业所在编职工人均用房建筑面积约112.14平方米，全员人均用房面积约53.22平方米。全院专业所涉及的27栋楼宇（不含科研辅助A、B、C区辅助用房），有21幢为独立单位使用，4栋为多所综合办公，总体基本实现一所一楼宇。

 二、发现问题与分析

 1.部分功能性用房重复设置

 调查发现各专业所都不同程度设置了会议室，全院50平方米以上的会议室有31个、50平方米以下的会议室30个；有的专业所专门设置了资料室、接待室、工会活动室、学生自习室，个别研究所设置了茶歇室、会议准备间等。从所层面讲这些功能性用房的设置的确为科研及科研人员提供了便利，但从院层面讲，有些功能性用房属于重复设置，浪费了房产资源，特别是会议室、各种活动室等。

 2.部分科研辅助用房配置配套不均衡

 科研辅助用房A区和B区，近10年内先后维修出新过，房屋的安全性、功能性、系统性基本满足研究所使用需求。科研辅助C区，建筑面积约2266平方米，基本上为上世纪80年代前的建筑，目前有6个专业所使用。经专业机构检测，部分用房已属危房。个别楼宇虽做过修缮，但不具备给水、排水系统，造成“有而无用”或“占而不用”的闲置现象；根据专业所提供的资料统计显示：存在辅助用房用作宿舍，改变房屋用途，占用科研资源的现象；部分专业所用房地点分散，不够便利。

 3.缺乏专职管理人员和信息化管理手段

 目前，院部房产管理职能在后勤处房产管理部，房产管理人员少且都身兼多职，依靠传统的管理模式从事着全院的房产管理工作，工作面广量大，深入调研的专注力不够，在房产资源配置、服务效率、精细化管理等方面存在诸多的不足，难以满足房产管理精细化的需求。

三、如何提升房产管理效能

 1.进一步优化资源布局。

 专业所用房在保持基本稳定的情况下，利用恰当的时机，如以启用新楼启用、老楼出新等为契机，不断优化办公、科研及辅助用房的布局，逐步对办公科研地点分散，办公科研面积紧张的研究所进行调配，具备条件的情况下推进集中或相对集中办公，将一所一栋宇加多处用房改善为一所一楼宇加少处用房。必要时，联合院相关职能部门，全院统筹功能性用房、统筹规划公共实验空间，共享配套附属设施，提升各类房产的利用率。

 2.进一步优化管理制度。

 提升办公、科研、辅助用房的管理效能，有效的管理制度是重要的保障。我院于2020年公布了《江苏省农业科学院办公（科研）辅助用房管理办法》、2022年公布了《江苏省农业科学院办公（科研）及辅助用房收费实施细则》为各类用房的有效管理提供了有力的支撑，一定程度规范了用房行为。但是在用房退出机制、共享机制、考核机制、激励机制上缺乏有力的制度保障，确保房屋“能进能退”，有效治理“占而不用”的情况则需要进一步完善管理制度。

 3.进一步优化组织管理体系。

 建立院所共管的管理机制，明晰院所管理责权，强化主管职能部门做好资源调配、监管职能的同时，充分发挥研究所内部管理的主动性、积极性，压紧压实研究所房产管理“第一责任人”责任，合理分配和充分利用所属房产，杜绝擅自改变用房功能，确保科研用房的功能性，多措并举，同向发力，促进各类用房精细化管理。

 4.进一步优化房产管理的手段。

 通过建立房产管理信息系统，对各类用房实行动态管理，规范房产管理流程的同时大数据赋能为房产管理提供精准的数据分析和问题导向，为科学调配、整合资源，盘活闲置房产的决策提供科学依据，使有限的人力专注于分析和优化工作，提升房产管理效率和服务质量，避免资源浪费和闲置，提高的房产利用率和房产保障力。