高标准农田建设对于贯彻落实 “藏粮于地、藏粮于技”战略具有重要意义。农业科研基地作为农业科技创新的重要平台，对农田建设有着特殊的需求。将农业科研需求与高标准农田建设充分结合，能够促进资源优化配置，推动农业更高质量发展。2024年度新洋基地高标准农田建设项目正是在这一背景下，结合新洋基地撤并后服务于全院乃至全国科研院所科研事业发展的目标定位，申报的重要农田基础设施建设工程。如何实施好该项目，新洋基地从以下几个方面进行探索实践。

一、强化组织保障，夯实工作基础

一是建立符合我院特点的高标准农田管建组织架构。不同于地方性高标准农田建设项目以乡镇为建设主体，县区、市、厅三级农业农村部门为业务监管和指导主体的组织结构。新洋基地高标准农田建设项目的组织实施充分考虑我院实际，以新洋基地为建设主体，科研基地管理处和基建管理处为上级监督管理主体，省农业农村厅为业务指导管理主体。二是建立工作专班。项目下达后，新洋基地组建高标准农田建设工作领导小组，对项目设计方案审核、各参建方招标方式方案制定和后续项目变更、资金拨付、竣工验收等重要工作进行集体决策和监督。三是建立基层管理体系。招标工作结束后，成立高标准农田项目实施工作小组，负责协调项目开工前准备及施工期内各方工作，常态化开展施工期质量监督、安全巡查、人员考勤等工作，建立由建设单位、施工单位、设计单位、审计单位、检测单位相关负责人组成的微信工作群组，提升各单位沟通效率和问题反馈及解决的时效性。

二、结合科研需求，做好项目规划

根据院党委对新洋基地的目标定位，深入开展调研沟通，制定专项规划。组织农业科研人员、农田建设专家和相关部门进行深入调研，全面梳理新洋基地现状、科研试验项目特点、对农田条件的需求以及可能的发展变化。召开多轮沟通协调会议，确保规划设计既充分考虑科研需求，又符合高标准农田建设的标准和规范。规划明确土地平整、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等各方面的建设标准和技术参数，形成一套完整的、符合科研试验需求的建设方案和施工图。针对新洋基地科研服务功能，规划建设180亩具备管道灌溉、智能灌排水、墒情监测等功能完备的高标准科研实验区。

三、坚持四个严格，确保工程质量

（一）严格招标采购

一是根据项目建设需要，由招标代理公司制定招标方案，明确招标的范围、方式、标准和程序，由基建处、基地处、新洋基地和招标代理公司会商共同确定招标文件。二是在指定媒体上发布招标公告，地方农业农村局作为招标行政监管部门，招标程序严格按照省、市相关法律法规和制度进行，确保招标过程公开、公平、公正。三是要求签订采购合同时，要将质量标准和要求作为重要条款写入合同，明确双方的责任和义务，加强对重要采购物资和设备的质量把控工作，严格按照检测合同约定的标准进行检验，安排人员到厂考察，确保采购质量符合要求。

（二）严格工程管理

紧紧扭住工程质量这个“牛鼻子”，对照省“1+6”质量管理办法，夯实各方责任，确保工程质量和进度。一是鉴于新洋基地高标准农田建设项目经验相对有限、水利建设专业人才缺乏等不足，工作专班加强与地方农业农村局、周边乡镇建设主体、涉农国企等具有丰富高标准农田管理和建设经验的兄弟单位联系，借鉴其管理模式并掌握施工各阶段质量控制要点。二是通过开展专项工作学习会、专家咨询座谈会等，深入学习我省各项高标准农田管理制度，传达落实上级文件精神、工作部署，研究项目建设存在问题，确保各项工作推进到位。三是通过网站报道、信息公示和PPT报告等形式让基地职工及时了解项目进展，以主人翁精神参与到项目推进。四是加强对施工单位的管理。要求施工单位建立完善的质量管理体系，制定施工组织设计和施工方案，并报监理单位和建设单位审批；要求施工单位严格按照施工规范和设计要求进行施工，不断加强与监理、设计、建设主体的交流，确保工程质量。

（三）严格检查监督

一是加强对监理单位的监督管理，要求监理单位认真履行监理职责，对施工过程进行严格监督和检查。二是建立由高标准农田建设领导小组、项目实施工作小组、专业监理、群众监督形成的“四位一体”参建、监督网络，对工程进度、质量、资金使用等情况进行整体把控，重点关注在高标准农田施工过程中出现频率高、隐蔽性强、危害性大的质量安全风险点。三是定期通报，同时聘请第三方检测机构、审计机构负责处理项目建设中的质量、标准、进度、拨款报账核查、工程初验等相关工作，及时发现和纠正存在的问题。

（四）严格竣工验收

制定详细的项目竣工验收标准和程序，明确验收的内容、方法、步骤和要求。验收标准要涵盖工程质量、建设任务完成情况、资金使用管理、项目档案资料等方面。项目竣工后，落实管护责任，研究探索并建立管护机制，确保管护经费和人员落实到位，做好设备日常管护和维修，确保项目工程长期发挥作用。