加快农业科技创新是保障国家粮食安全、耕地保护、种业强国、食品安全、生态安全以及科技国际前沿竞争的战略举措。面对新形势新任务新要求，需要整体梳理现有农业领域科技项目，加强顶层设计，按照“强化稳定、适度竞争、分类支持、服务产业”的原则，构建梯次分明、分工协作的农业科研项目体系，建立符合科技发展规律和产业发展需求的科研组织管理方式。

1．强化项目战略规划顶层设计。破解当前“战略规划与项目设计两张皮”的瓶颈，加强农业科技创新中长期规划的科学性、战略性、全局性和前瞻性，一是聚焦农业农村产业发展的“卡脖子”问题，解决关键核心技术和战略品种从“0”到“1”的“点”突破；二是聚焦农业产业链高质量发展，解决农业产业链条的“线”贯通；三是聚焦农业产业技术体系打造优质、安全、绿色农产品，构建农业产业纵横交织“网”，保障落实的项目与规划吻合。

2．实行项目简化高效立项机制。梳理现有科技项目立项体系，创新农业科技项目分类支持，一是长期性、基础性、公益性科技项目实行稳定支持、适度调整的非竞争立项机制；二是产业化项目科技计划全面实行需求导向、专家揭榜，或基层地方出题、多方联合的立项机制；三是基础、前沿研究类科技项目实行自由探索、稳定支持的立项机制。同时，改革简化项目立项程序，减少不必要的环节，力争重大项目立项形成“项目前期研究——项目发布指南——项目确定团队——项目立项启动”的简化程序制度。

3．开展前期自主研究项目培育。对接国家、省市农业科技重大需求，统筹各类科研经费支持相关团队面向国家重大战略问题、前沿问题、现实急迫问题自主设题，组建跨学科、跨行业的大团队，实行多元化组织模式，围绕国家农业重大基础前沿和关键核心技术领域，自主设置重大项目培育课题，开展战略性前瞻性项目研究布局。同时，在项目实施上推进“上下双向”畅通机制，优先将前期培育的项目推荐纳入国家、省市重大项目库，为国家、省市重大项目的设立提供支撑。

4．建立项目第三方评估机制。探索制定农业科技项目立项评估准则，确定项目的先进性、必要性、重复性等客观评价标准以及评估机制，形成项目立项的“事前评估”报告制度，减少低水平重复。引入农户企业、行业协会、管理机构等第三方，对项目的研究内容、核心指标、产品技术等进行评价，建立推广应用面积、市场占有率、用户满意度等产业贡献实效的评价验收标准，客观评估项目实施成效，及时矫正偏差。