江苏是中国古代贡茶发源地之一，产茶历史悠久，文化底蕴深厚，为我国茶业发展奠定了重要基础。近些年，江苏大力推进优势特色农产品产业集群建设，加强茶产业与文旅、康养等产业深度融合，为乡村振兴战略下农业农村的转型升级提供了宝贵经验。目前，福建、云南、湖南和四川等产茶省均已迈入千亿茶产业行列，贵州、浙江、湖北、陕西等地也积极加强茶产业建设。在此背景下，江苏茶产业的影响力日渐式微，技艺精湛、品质优异等传统优势在茶业新质生产力的冲击下，存在问题愈发凸显。
一、存在问题
1.产业发展模式落后，科技创新投入不足
全省茶园面积常年维持在50万亩左右，甚至出现萎缩。茶叶发展模式以名特优为主，深加工利用率不高，多数茶企只采收一季春茶，鲜叶综合利用率低，加之人工成本较高，产业规模和市场份额占比进一步降低。作为江苏特色农产品，省级茶叶科技项目、平台缺乏且资助率低，科技投入远低于周边浙江、安徽等省。江苏茶产业发展过程中面临的地方种质资源保护、适宜茶树品种选育、生态低碳栽培技术、茶叶品质定向加工技术等重大技术需求仍未缓解，科技创新对产业支撑不足。
2.科研成果难以落地，应用转化能力较弱
依托江苏省内高校和科研院所，江苏茶叶科技创新成果虽然对产业发展起到了重要作用，但仍然存在科技创新与产业需求脱节的情况，科技创新转化渠道窄，成果应用转化能力弱。以种质资源为例，省内种植的茶树无性系良种多引自福建、浙江和安徽，虽然我省选育出3个国家级、5个省级品种，但自主品种转化应用并不理想。全省仅有一处依托于无锡市茶叶品种研究所有限公司的省级茶树种质资源圃，部分地方特色种质资源保护和利用情况滞后，核心种源的缺失致使我省难以形成自身产品特色，缺少竞争性。
3.企业创新能力欠佳，区域品牌多而不强
我省茶企数量较多，但大型企业较少，省部级龙头企业仅23家。2024中国茶叶企业产品品牌价值评估结果显示，前100位中江苏企业仅有4家（福建24家，浙江12家，安徽9家），品牌价值最高的苏州东山茶厂股份有限公司排名为第20位（品牌价值7.89亿元），与国内大型茶企相比仍有较大差距。不仅如此，江苏茶叶种类众多却鲜有知名品牌，苏茶代表洞庭山碧螺春，2024中国茶叶区域公用品牌价值评估结果为56.82亿元，位居全国第六，但因保护措施不到位，受外地仿冒茶冲击严重，与西湖龙井、福鼎白茶等相比品牌传播力和品牌发展力差距明显。
二、发展建议
1.强化协同，优化茶业科技创新布局
江苏省内茶叶科技创新力量较多，要在构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系背景下，以发展茶业新质生产力为目标，分类明晰各茶叶科技创新主体职责使命，优化茶业科技创新布局。以南京农业大学为代表的高校要充分发挥科研资源、科研人才和科研氛围的优势，为产业基础研究、茶学人才培养等提供重要支撑。以省农业科学院为代表的科研机构要聚焦全省茶产业重大需求，推动科技创新与产业创新深度融合，开展产业科技示范引领。茶叶企业重点开展新品种、新技术、新装备、新产品应用推广，延伸产业链，提升价值链。探索江苏特色茶业科技一体化发展模式，让各类茶业科技创新主体聚焦主责主业，推动省市级农业科研、农技推广、教育培训等体系融合发展，构建优势互补、协同高效的茶业科技创新体系。
2.立足产业，提高科技成果支撑效能
坚持产业导向，统筹政策、项目、平台、人才布局。江苏在推进农业现代化的实施过程中要进一步聚焦我省茶产业“小而精”的优势特色，进一步争取编制茶产业专项发展规划及产业发展支持政策。强化各管理部门及地方政府责任，积极争取在种质资源、茶园管理、品质提升、融合发展等方向的项目支持，通过优化实施农业科研项目组织管理方式，以“产业指标”代替“论文指标”，进一步实施“揭榜挂帅”“赛马制”，努力探索产业科技攻关新途径。优化创新基地平台布局，推动建设省级茶树种质资源库、高标准生态低碳茶园、现代化茶叶加工示范基地建设，引导各茶叶主产区聚焦区域品牌，大力发展不同茶类特色；进一步完善农业科技成果交易平台，支持高校和科研院所依托自身优势建设科技成果转化、技术推广服务体系，加快茶叶科技创新成果落地转化。加强各类茶业人才引育力度，进一步完善科技创新人才评价机制，树立产业贡献评价导向，集聚培养茶业科技人才，全面提升农技推广人才，不断培育高素质农民人才，加强人才激励。全力打通农业科技成果落实到田间地头的“最后一公里”，提升茶叶科技成果赋能产业发展的服务效能，推动茶业新质生产力发展。
3.壮大主体，激发企业科技创新能力
面对我省茶叶企业规模偏小、多而不强的局面，要进一步引导实施科企联合模式，支持推进“科企”“企科”融合开展以数字茶业和装备应用为代表的产业发展需求攻关、示范和应用，鼓励市场化程度高的任务由企业牵头，基础类公益类项目由科研单位牵头。进一步拓宽以“科技副总”为代表的科技人才深入企业的渠道途径，对有能力的茶企加强政策支持和服务保障，激发企业科技创新能力。分类培育、逐步壮大茶业科技领军企业，发挥企业创新主体地位，加快形成江苏茶业科技创新的企业方针。