关于地市级农业科研单位人才建设的几点思考
作者:章安康

实施乡村振兴战略的本质是推进农业农村现代化。实现农业现代化,必然要求科技创新推动农业全面升级。世界经验表明,科技创新是推进农业农村现代化的根本动力,而科技创新靠人才,创新驱动实质上是人才驱动。近年来,淮阴所坚持把科技作为第一生产力、创新作为第一动力、人才作为第一资源,努力在用好用活人才上下功夫,激发人才科技创新潜力,形成了人尽其才、才尽其用、聚力创新服务乡村振兴的生动局面,实现了创新驱动发展战略与乡村振兴战略深度融合,为乡村振兴战略的实施和淮安农业农村现代化提供了强有力的科技支撑。

一、始终树立用好用活人才资源理念。科技创新是科研单位的主业和根本。淮阴所多年来为区域现代农业发展所作的贡献均来源于科技人才的不懈努力和奉献。90年代由于工作经费不足、科研经费资助很少,单位不愿意进人、留不住人,致使一部分人才流失,造成人才青黄不接,出现断层现象。近年来,随着国家对“三农”工作的高度重视,特别是乡村振兴战略的强力推进,国家对农业科技创新投入持续加大,地市级农业科研机构的科研和工作条件都有不同改善,招才引智呈向好态势,但由于受国家和省进人政策的制约,尤其是受当下“人才大战”的影响,往往每年注入的人才还呈减少状况,致使高层次人才储备不足,领军人才缺乏,目前淮阴所博士人才占比不到10%,导致持续推动我所学科提升发展、科技创新和科技引领上后劲不足。为充分用好人才这个第一资源,淮阴所矢志“人才强所”发展理念,专门成立所党委人才(知识分子)工作领导小组,围绕学科发展和团队建设,着力加强人才顶层研究设计,科学制定人才发展规划,着力解决人才发展瓶颈,努力把引进的“才”留住,把现有的“才”用好。

二、创新完善农业科研人才团队培养机制。以优厚的政策待遇引才。研究出台《淮阴所优秀博士生引进培养办法》,积极到“双一流”高校进行宣传推介,围绕重点学科团队建设有针对性地引进博士人才。抓好优势学科团队培育。制定杰出人才团队培育计划,本着强优势、补短板的原则,柔性引进张大兵等10余名高层次人才担任我所技术顾问、特约研究员进行客座研究或定期科学研究工作。打造2-3个具有明确主攻方向、在学科领域竞争力强、多学科协作的创新团队。建立人才知识更新长效机制。围绕人才团队对知识的需求,年初拟定培训计划,建立培训“菜单”,实行按需培训,促进知识更新,提升岗位履职能力。探索建立博士后联合培养模式,激活博士后工作站功能和作用。

三、健全农业科研人才奖励激励机制。科学合理的人才激励机制能够有效激励农业科技人才的进步和创新,发挥其创造才能。统筹发挥好奖励性绩效工资、科研业绩奖励、创新创优积分奖励和成果转化收益分配等不同板块奖励性薪酬的激励作用,调动广大科技人员的积极性。持续推进以绩效管理为重点的目标考评制度体系建设,动态更新制定《年度目标考评办法》和《科研业绩奖励办法》,突出了对争先创优和成果产出的激励。建立聘用人员使用管理办法和薪酬体系设计,管好用好外聘人员。对认定为“四星”团队和“三星”团队的创新团队,按照省院要求落实相关政策待遇,激发创新活力。制定《淮阴所职称工作委员会工作规范》,深化、优化、细化职工考核评价办法,做好新旧职称体系的政策衔接和平稳过渡,让科技人员选好分类、干好事业、评好职称,激励创新。

四、聚力搭建科研创新载体。按照攻关方向实现成果化的导向,科研任务紧扣淮安农业产业发展需求,编制了《淮阴所科研储备项目库》,首批进入科研储备项目库项目79项,自筹资金设立乡村振兴和脱贫攻坚专项课题29项,服务区域农业高质量发展与乡村振兴。积极鼓励农业科研人才申报争取各类项目、成果,在成果报奖和项目申报方面为科研人才提供学习培训机会,提高人才在项目申报、成果打造方面的能力与水平。在运用好现有科研平台的基础上,加强与大院大所的合作交流,除了共建共享高端实验室外,密切关注和把握国家和省平台建设的机会,积极争取新上省级以上创新平台,补齐在创新平台方面的短板。将以淮阴所办公区搬迁契机,聚力整合全所科研创新平台与试验条件,积极主动向上争取,筹划共同建设“淮河生态经济带生态农业研究中心”,争取5年内升级成为省部级重点实验室。

五、充分发挥党员人才的先锋模范作用。先后选拔11名党员农业科研人才担任全市乡村振兴党员专家顾问,3名同志当选科技镇长团成员,组建8个助力乡村振兴科技服务人才团队。各党支部突出“党员农业科研人才+服务”先锋模范作用发挥,开展创新举措助推农村产业兴旺。积极引导农业科研人才以服务单位“大我”,实现个人理想价值“小我”,教育党员科技人员时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,以饱满的精神状态投身到服务乡村振兴和院所发展的建设中。同时,积极构建个人与单位命运共同体,爱岗敬业,善作善成,立足岗位做奉献,充分发挥科技人员在乡村振兴中的技术支撑作用。

六、突出党建对人才的引领作用。结合农业科研院所特点,强化党建引领作用的充分发挥,坚持党管人才,促进党的建设与人才工作、科研创新工作深度融合,使党的领导始终成为引领推动科技创新、科技服务、成果转化和院所高质量发展的根本保证。总结凝练在自身发展过程中形成的并为全体成员共同遵循的价值取向,积极打造以德为先、以研为根、以人为本、以和为贵、以规为鉴的院所文化,努力营造风清气正的政治生态和创新环境。通过院所文化建设引导形成“人才强所”共识,凝聚所内外各方人才,促使所内各部门在人才优化上盘活用好,在激发人才创新上聚力思考,打造人才高地。营造开放、包容、民主、活跃的学术氛围,充分激发院所创新活力,为服务淮安乡村振兴和农业现代化提供坚实的智力支撑。