我院《关于进一步加强院地一体化建设的意见》中提出要“实施管理人员‘双向挂职’交流”，这是我院从改革事业发展实际出发，立足当前、着眼长远做出的一项重要决定，也是加大年轻干部培养力度、加强干部队伍建设的具体实践。但挂职交流容易存在“走过场”“镀镀金”“身挂心不挂”的错误认识，甚至出现“私人订制”、交流干部挂职“挂空挡”等问题。对此，我建议在以下3个层面重点考虑：

（1）派出单位层面

一是要有针对性地选派干部，把好挂职锻炼工作的第一关。通过发布需求、自主报名、资格审查，综合对报名人员的了解和日常掌握的情况，通过分析研判和比选择优，必要时在一定范围内通过座谈或个别谈话进行充分了解，在分析岗位需求和人才特点的基础上确保“人岗相宜”，研究提出挂职岗位建议人选并报院党委研究决定。二是要建立岗前培训机制。对即将赴新岗位的挂职干部进行岗前教育和培训，增加思想政治教育、责任意识教育、适应新环境和工作方法等培训内容，使挂职干部提高思想认识，增强责任感，珍惜锻炼机会，提升自身本领。三是要健全管理培养机制。对挂职干部加强统一管理，院本部和地区所建立常态化的沟通与合作机制，随时掌握挂职人员工作开展的情况及思想动态，帮助他们解决困难。四是要加强挂职考核。挂职人员在挂职期满后应以书面形式向派出单位汇报工作总结，并进行述职考核，结合挂职接收单位出具的鉴定意见，确定考核等级，结果纳入人事档案，并作为今后选拔任用干部的重要参考。

（2）个人层面

一是要注重认识转变。挂职干部应正确认识挂职锻炼的作用，明确挂职锻炼动机。挂职是培养锻炼选拔干部的重要渠道，但不是变相提拔。不能把挂职锻炼当“跳板”或“筹码”，不能有“镀金”的思想，不能抱着以“挂职”之名谋取“晋职”资本的态度，而应看到挂职背后是“职责”和“职能”。二是要注重角色转变。迅速实现好角色转化，尽快进入工作状态，积极主动推进挂职单位相关工作又好又快开展，在各方面严格要求自己，遵守接收单位的规章制度，展示自身良好形象。三是要注重行为转变。挂职干部在挂职锻炼期间要心无旁骛，克服畏难情绪，严格自律自警，善于听取意见。坚持发扬谦虚谨慎、乐于奉献、朴素踏实的工作作风，努力在挂职岗位上拓宽视野、学习经验、提升能力。

（3）接收单位层面

一是要规范挂职锻炼管理，增强责任心，不能因挂职干部身份特殊就不敢管、不愿管。要充分发挥好挂职干部的作用，树立“使用是最好的培养”的理念，对挂职干部充分信任、放手使用、热情帮助、严格要求，分任务、压担子，让青年骨干在挂职锻炼的平台上经风雨、见世面、多摔打，真正为单位发展做出贡献。二是要积极主动对接派出单位，不定期汇报挂职干部的实际表现和存在问题，商议解决办法，为挂职干部解决后顾之忧。三是要对派出单位负责，对挂职干部在挂职期间的工作表现实事求是予以评价，客观提出鉴定意见，为派出单位干部选拔提供有价值的借鉴。