关于加快协同创新发展的工作建议

协同创新是实现科技创新引领高质量发展的重要内容,是被实践证明能够加快突破产业发展“瓶颈”,为产业转型升级起到显著推动作用的重要手段。目前,在实践中发现存在跨部门创新合作多,但协同性不够好;创新资源积累多,但有机联动不够强;鼓励协同创新的宏观政策多,但具体的配套措施少等方面问题,为此,提出如下工作建议。

1. 强化顶层设计,组建协同创新组织。聚焦千亿级、百亿级等重大产业发展中的问题,加强地方政府、科研院所、产业龙头企业的紧密联系,强化政府的协调和保障作用,打破专业界限、部门界限、企业界限,集聚协同发展的资源、人才、政策等优势,建立跨专业、跨学科、跨主体的全产业链创新合作新体系,构建高效运转的协同创新机制,同时,围绕产业链部署创新链,打造多学科集成、上中下游协同、产学研企融合的新型协同创新组织。

2. 强化区域协同,探索协同创新方式。加强人才、智力资源的流动和共享,政府加大对人才流动的政策保障,设立人才支持专项资金,坚持市场导向,围绕实际需求筛选合适的人才,推动人才要素的有序流动。鼓励科研单位与企业直接挂钩、双向联系,共同组建团队,探索建立“政府+科研院所+专家团队+关键技术需求”研发平台,解决重点产业技术需求。

3.强化政策引领,精准施策推动协同创新。强化政策支持和组织保障,优化政府政策资源投入和支持机制,政府、主管部门应加大对协同创新的资金支持力度,设立协同创新专项配套资金,保障关键技术的研发和创新,对取得的关键性、突破性成果给予一定奖励。同时,在协同创新项目申报、科技成果推广与转化方面,主管部门应给予政策倾斜,为科技成果在更大范围内推广、转化创造必要的条件。